風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)
防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)中心管理制度
發(fā)布時(shí)間：2024-06-26 來(lái)源：中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì) 作者： 瀏覽次數(shù)：837
為更好履行防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)站）職責(zé)，規(guī)范日常工作，按照產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司及中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)等要求，制定本規(guī)定。
一、主要職責(zé)
監(jiān)測(cè)站承擔(dān)并履行如下工作職責(zé)：
（一）設(shè)立、管理防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)；
（二）建設(shè)輿情信息平臺(tái)；
（三）采集重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息；
（四）分析行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)；
（五）應(yīng)急事件調(diào)查；
（六）對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，上報(bào)、發(fā)布防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
二、主要工作及程序
（一）設(shè)立、管理防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
為便于收集防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息及數(shù)據(jù)，制定《防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法》，與防偽技術(shù)機(jī)構(gòu)、防偽檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、防偽企業(yè)建立合作關(guān)系，設(shè)立防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息及數(shù)據(jù)的交互，具體申請(qǐng)要求、流程及管理要求祥見(jiàn)附件1《防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法》。
（二）輿情信息平臺(tái)建設(shè)
搭建防偽技術(shù)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警平臺(tái)系統(tǒng)。該平臺(tái)針對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體制，依據(jù)防偽產(chǎn)品的國(guó)家、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、防偽技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，從防偽產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量和防偽特性關(guān)鍵指標(biāo)入手，結(jié)合防偽產(chǎn)品質(zhì)量安全輿情監(jiān)測(cè)等因素，從防偽產(chǎn)品質(zhì)量出現(xiàn)問(wèn)題的可能性，以及不同防偽產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)項(xiàng)目引起的后果嚴(yán)重程度兩個(gè)方面，采用風(fēng)險(xiǎn)矩陣分析方法，描述防偽產(chǎn)品的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要工作程序如下：
1、防偽產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)要素分析
在防偽產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)數(shù)據(jù)和第三方防偽力度和效果評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，通過(guò)組織防偽產(chǎn)品質(zhì)量專家對(duì)防偽產(chǎn)品質(zhì)量可能產(chǎn)生的原因分析，結(jié)合社會(huì)防偽產(chǎn)品質(zhì)量投訴，綜合形成防偽產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)要素，不僅幫助監(jiān)管部門了解防偽產(chǎn)品是否合格、是否存在質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，更重要是可以了解防偽產(chǎn)品是什么原因不合格，為如何提升防偽產(chǎn)品質(zhì)量和安全提供更加可行的指導(dǎo)。
2、防偽產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)評(píng)估
防偽產(chǎn)品質(zhì)量的風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)包括兩方面內(nèi)容：防偽產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)要素發(fā)生問(wèn)題的可能性和發(fā)生問(wèn)題后所帶來(lái)的后果。
可能性包括：當(dāng)年防偽產(chǎn)品不合格率、歷年綜合不合格率、防偽產(chǎn)品用途、使用防偽產(chǎn)品的企業(yè)、防偽產(chǎn)品的品牌形象、市場(chǎng)假冒偽劣情況等主要要素綜合表征和體現(xiàn)。
后果包括：主要指對(duì)人身財(cái)產(chǎn)生命安全、社會(huì)公共安全、經(jīng)濟(jì)秩序和環(huán)境等方面的影響程度。
風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)綜合從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的角度，實(shí)現(xiàn)可能性和后果的科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)定義，也就是不合格率和后果的有機(jī)統(tǒng)一，幫助監(jiān)管部門將有限的資金用在關(guān)鍵的產(chǎn)品和關(guān)鍵的地方。
3、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理
風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)預(yù)警是解決政府監(jiān)管資金和人力資源有限的前提下，如何選擇防偽產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管的有效手段。在防偽產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警層面，可以根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管的需要進(jìn)行分級(jí)管理，不同風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別可以采用不同的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案，制定不同的檢驗(yàn)策略（如高風(fēng)險(xiǎn)的防偽產(chǎn)品應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管、提高抽檢的頻次和樣本量；低風(fēng)險(xiǎn)的防偽產(chǎn)品可以不檢或少檢），以提高監(jiān)管工作高效、精準(zhǔn)，真正做到服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升。
（三）采集重要風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息
搜集網(wǎng)絡(luò)輿情、各級(jí)監(jiān)管部門發(fā)布的監(jiān)管信息、防偽產(chǎn)品質(zhì)量方面投訴舉報(bào)信息、防偽產(chǎn)品質(zhì)量方面的司法案例、因防偽產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的傷害信息、因防偽產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的安全事故信息、行業(yè)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全信息、價(jià)格波動(dòng)行情信息等信息，每周報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)輿情簡(jiǎn)報(bào)，每月報(bào)送當(dāng)月輿情分析報(bào)告。主要程序如下：
1、收集、匯總、信息，進(jìn)行分析評(píng)估
采集分析人員收集來(lái)自監(jiān)測(cè)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)、監(jiān)管部門等渠道的輿情信息，篩選重要風(fēng)險(xiǎn)輿情，并確認(rèn)信息的真實(shí)可靠性，于每周四下班前完成篩選匯總形成風(fēng)險(xiǎn)輿情簡(jiǎn)報(bào)。
2、上報(bào)信息
風(fēng)險(xiǎn)輿情簡(jiǎn)報(bào)經(jīng)審核后，于每周五上報(bào)。每月月底前對(duì)當(dāng)月輿情信息進(jìn)行分析，并形成月度輿情分析報(bào)告，經(jīng)審核后上報(bào)。
（四）分析行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)
在匯總采集防偽能力評(píng)估數(shù)據(jù)、日常檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，及風(fēng)險(xiǎn)輿情信息的基礎(chǔ)上，組織防偽領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)收集到重要風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析與評(píng)估，提出針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)建議或措施，并開(kāi)展防偽行業(yè)質(zhì)量安全評(píng)估和研判，按季度、半年、全年提交防偽行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)分析報(bào)告。主要程序如下：
1、數(shù)據(jù)、信息匯總
每季度對(duì)采集的防偽能力評(píng)估數(shù)據(jù)、日常檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)、監(jiān)督抽查數(shù)據(jù)，及風(fēng)險(xiǎn)輿情信息進(jìn)行一次匯總，并進(jìn)行初步分析。
2、專家分析及評(píng)估
每季度組織防偽領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)收集到重要風(fēng)險(xiǎn)信息進(jìn)行分析與評(píng)估，提出針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)建議或措施。
3、質(zhì)量安全評(píng)估和研判
結(jié)合防偽產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息分析評(píng)估及防偽產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)日常監(jiān)測(cè)結(jié)果，組織專家開(kāi)展防偽行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)評(píng)估和研判，形成季度、半年、全年防偽行業(yè)質(zhì)量安全形勢(shì)分析報(bào)告。
（五）應(yīng)急事件調(diào)查
為保障發(fā)證突發(fā)事件時(shí)能夠及時(shí)、高效、有序的開(kāi)展工作，制定《重大突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實(shí)施方案》，對(duì)突發(fā)的重大質(zhì)量安全事故，第一時(shí)間組織專家團(tuán)隊(duì)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作，快速分析事件發(fā)生的深層原因、帶來(lái)的傷害、潛在的隱患等，提出應(yīng)急處置的措施和建議，形成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)需要，以專家解讀方式，參與輿情引導(dǎo)和應(yīng)急處置。具體方案見(jiàn)附件2《防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作實(shí)施方案》
（六）對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)展日常風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，上報(bào)、發(fā)布防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息。
對(duì)流通、生產(chǎn)、電商等領(lǐng)域的防偽技術(shù)產(chǎn)品開(kāi)展日常監(jiān)測(cè)工作，包括購(gòu)置樣品、防偽能力評(píng)估、樣品檢驗(yàn)、企業(yè)調(diào)研、相關(guān)輿情信息采集等，并經(jīng)綜合分析及評(píng)估后，形成防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告上報(bào)并發(fā)布。主要程序如下：
1、選定風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象
每半年由產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理司、中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家共同研究并提出10種防偽產(chǎn)品作為風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象。
2、購(gòu)置樣品
從生產(chǎn)、流通、電商等領(lǐng)域購(gòu)買風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的樣品。
3、樣品質(zhì)量檢驗(yàn)
將購(gòu)置的樣品委托檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，并出具產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告及分析報(bào)告。
4、防偽能力評(píng)估
組織專家對(duì)購(gòu)置的樣品進(jìn)行防偽力度評(píng)估，并出具評(píng)估報(bào)告。
5、企業(yè)調(diào)研
成立調(diào)研組，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的生產(chǎn)企業(yè)、使用企業(yè)就誠(chéng)信、管理、生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估，形成調(diào)研、評(píng)估報(bào)告。
6、輿情信息采集
對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的輿情信息進(jìn)行采集，形成輿情信息分析報(bào)告。
7、數(shù)據(jù)分析錄入
將風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象的管理、質(zhì)量、防偽力度、輿情等風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，并錄入防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，并形成風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。
8、發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)報(bào)告
由市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)共同發(fā)布防偽技術(shù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警報(bào)告。
三、保密要求
詳見(jiàn)附件3《防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站資料管理及安全保密制度與措施》
四、工作規(guī)范
1、遵守科學(xué)、客觀、公正的原則；
2、格按照相關(guān)管理制度中的程序和時(shí)效要求完成各項(xiàng)工作；
3、遵守保密規(guī)定，不泄露國(guó)家秘密及企業(yè)的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密；
4、遵守行為規(guī)范，不索取或收受企業(yè)財(cái)物；
5、遵守法律法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
附件1：防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)管理辦法
附件2：防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作實(shí)施方案
附件3：防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站資料管理及安全保密制度與措施
附件1
防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)
管理辦法
第一章總則
第一條 為加強(qiáng)防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的管理，建設(shè)完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)機(jī)制和體系，提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，完成國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局下達(dá)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)，切實(shí)做好新常態(tài)下防偽和假冒情況調(diào)查、監(jiān)測(cè)、分析的工作，特制定本辦法。
第二條 根據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局有關(guān)要求，在中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)設(shè)立了防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站）。
第三條 在風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站下設(shè)防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)）。該風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)由防偽機(jī)構(gòu)、防偽企業(yè)、防偽應(yīng)用企業(yè)申請(qǐng)，經(jīng)過(guò)中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)，承擔(dān)指定領(lǐng)域相關(guān)防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全及商品假冒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的日常工作。
第四條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局相關(guān)主管部門的對(duì)接和聯(lián)絡(luò)，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作的總體部署，出臺(tái)配套技術(shù)要求，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)也應(yīng)統(tǒng)籌各方資源，運(yùn)用防偽技術(shù)及大數(shù)據(jù)等手段，認(rèn)真做好防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、挖掘、分析及上報(bào)等工作。
第二章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)確認(rèn)
第五條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站根據(jù)業(yè)務(wù)需要，負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的規(guī)劃、部署及授權(quán)工作。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)由技術(shù)機(jī)構(gòu)或企業(yè)提出申請(qǐng)，經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站驗(yàn)收合格，中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)審核后公告確認(rèn)。
第六條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的承擔(dān)機(jī)構(gòu)必須在主體資格、資質(zhì)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備等方面符合以下要求：
1.中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員；
2.要求配備1–2名專（兼）職工作人員；
3.具備較強(qiáng)的防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全及商品假冒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、分析等能力；
4.在相關(guān)領(lǐng)域或行業(yè)內(nèi)具有較高知名度和影響力或?qū)I(yè)技術(shù)能力。
5.無(wú)違法違規(guī)、失信等不良記錄
第三章風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)職責(zé)
第七條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)職責(zé)
1.收集、報(bào)送本行業(yè)發(fā)展的最新消息、前沿動(dòng)態(tài)；
2.指定領(lǐng)域防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全及商品假冒風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的收集、整理、挖掘、分析及報(bào)送等工作；
3.與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)相關(guān)的其他工作。
第四章年度檢查
第八條 年度檢查由風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)站組織行業(yè)專家具體實(shí)施。
第九條 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)年度檢查的主要內(nèi)容：
上報(bào)數(shù)據(jù)的數(shù)量、維度以及準(zhǔn)確性等客觀指標(biāo)，由專家組根據(jù)實(shí)際情況綜合評(píng)價(jià)。
第十條 檢查結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格三等，結(jié)果將由中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)向社會(huì)公告。。
第十一條 年度檢查不合格的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)將取消下一年度風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)資格。
第五章附則
第十二條 本辦法由中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。。
第十三條 本辦法自2019年11月1日起施行。
附件2
防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作
實(shí)施方案
為建立健全防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作管理機(jī)制，有效預(yù)防和積極應(yīng)對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件，依據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)的《市場(chǎng)監(jiān)管突發(fā)事件應(yīng)急管理辦法》等文件精神，結(jié)合防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)站）實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、適用范圍
本實(shí)施方案適用于監(jiān)測(cè)站對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。
二、防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)應(yīng)急事件的風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作堅(jiān)持以下原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；快速反應(yīng)、專業(yè)素質(zhì)。
三、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作機(jī)制
（一）防偽技術(shù)產(chǎn)品突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)基層市場(chǎng)監(jiān)管部門搜集有關(guān)信息，為風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作提供基礎(chǔ)材料和數(shù)據(jù)。
（二）監(jiān)測(cè)站協(xié)調(diào)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管部門、中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)、行業(yè)專家、檢測(cè)機(jī)構(gòu)、地方監(jiān)管部門等，組成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查小組，第一時(shí)間開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。
（三）快速分析事件發(fā)生的深層原因、帶來(lái)的傷害、潛在的隱患等，提出應(yīng)急處置的措施和建議，形成風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告。同時(shí)，根據(jù)需要，以專家解讀方式，參與輿情引導(dǎo)和應(yīng)急處置。
（四）在風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作中，需要向國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局上報(bào)信息的，由監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)起草上報(bào)信息，監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)人對(duì)信息內(nèi)容進(jìn)行審核，經(jīng)中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后由監(jiān)測(cè)站上報(bào)。
（五）風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作結(jié)束后進(jìn)行研討、總結(jié)，找出工作的難點(diǎn)要點(diǎn)，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作。
五、保障工作
做好涉及風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作的人力、財(cái)力、交通及通信工具等保障工作，保證風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作的順利進(jìn)行
附件3
防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站
安全保密制度與措施
本制度對(duì)防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)站（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)測(cè)站）文件、數(shù)據(jù)等信息的收集、整理、編號(hào)、登記、保存和借閱以及工作人員的職責(zé)進(jìn)行規(guī)定，以保證相關(guān)資料的安全保密。
一、資料管理
（一）由一名協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，由監(jiān)測(cè)站具體管理。主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督評(píng)定資料的管理和使用。
（二）監(jiān)測(cè)站資料由防監(jiān)測(cè)站內(nèi)一名工作人員負(fù)責(zé)歸檔管理。監(jiān)測(cè)站資料包括：輿情簡(jiǎn)報(bào)、月度分析報(bào)告、防偽技術(shù)產(chǎn)品質(zhì)量安全形勢(shì)分析報(bào)告、突發(fā)應(yīng)急事件風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告、防偽技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、輿情信息、其他質(zhì)量安全數(shù)據(jù)信息、各項(xiàng)管理制度規(guī)定等。按項(xiàng)目分類進(jìn)行收集、整理、編號(hào)、登記、保存。
（三）監(jiān)測(cè)站資料的保存期為中長(zhǎng)期，保密等級(jí)為“秘密”。對(duì)超過(guò)五年以上的材料的保存應(yīng)單獨(dú)存放,并填寫(xiě)《資料銷毀申請(qǐng)表》，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后按規(guī)定進(jìn)行銷毀并做好記錄。
（四）監(jiān)測(cè)站資料建立借閱登記記錄,具體要求如下：
1、只有主管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)測(cè)站工作人員有權(quán)借閱。
2、除有借閱權(quán)以外人員確需借閱評(píng)定資料時(shí)，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意后才可借閱，并填寫(xiě)借閱登記表（見(jiàn)附表）。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得以任何理由查閱、復(fù)印、拷貝或?qū)①Y料帶出監(jiān)測(cè)站。
3、嚴(yán)禁抄寫(xiě)、涂改、剪取和撕銷資料。
4、辦理借閱時(shí)，借閱人應(yīng)當(dāng)面與管理員核對(duì)清楚。歸還時(shí)，管理員要進(jìn)行核查，無(wú)誤后，辦理交接手續(xù)。
（五）對(duì)因工作不善造成失密的由責(zé)任者負(fù)責(zé)，資料管理員同時(shí)負(fù)管理責(zé)任。
二、安全保密制度與措施
（一）監(jiān)測(cè)站執(zhí)行《中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)安全保密制度》的相關(guān)規(guī)定，監(jiān)測(cè)站工作人員及參與監(jiān)測(cè)站工作的專家都應(yīng)遵守本安全保密制度。
（三）協(xié)會(huì)由一名主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)站保密工作。制訂、修改并監(jiān)督執(zhí)行監(jiān)測(cè)站安全保密制度；制訂監(jiān)測(cè)站保密范圍，保護(hù)等級(jí)和年限；開(kāi)展保密宣傳教育和培訓(xùn)；表彰和獎(jiǎng)勵(lì)保密工作先進(jìn)個(gè)人等工作。
（五）按照《中國(guó)防偽行業(yè)協(xié)會(huì)安全保密制度》的有關(guān)要求，監(jiān)測(cè)站全體人員必須認(rèn)真執(zhí)行安全保密規(guī)定，無(wú)關(guān)人員不得過(guò)問(wèn)，任何人員不得以任何形式或任何理由違反本制度的有關(guān)規(guī)定。
（六）未經(jīng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局主管部門批準(zhǔn)，任何人不得以任何形式、任何理由擅自披露、使用監(jiān)測(cè)站工作中涉及的國(guó)家秘密、企業(yè)的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。
（八）監(jiān)測(cè)站資料實(shí)行專人、專管、專鎖制度。專人，指有一名資料管理員專門負(fù)責(zé)管理。專管，指監(jiān)測(cè)站資料有一名協(xié)會(huì)的副秘書(shū)長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督管理工作。專鎖，指評(píng)定資料存放在資料柜里鎖上，只有資料管理員才有鑰匙能夠打開(kāi)。以便發(fā)現(xiàn)泄密時(shí)可追溯并追查泄密對(duì)象。
（九）對(duì)違反本制度的任何行為，監(jiān)測(cè)站全體人員均有權(quán)制止，監(jiān)測(cè)站及其他工作制度和規(guī)定，以及情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。情節(jié)較重給協(xié)會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法開(kāi)除并責(zé)令賠償協(xié)會(huì)經(jīng)濟(jì)損失，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
