行業(yè)信用
第一節(jié)
第一條 為促進(jìn)中國防偽行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用建設(shè)和行業(yè)守信自律,提升行業(yè)質(zhì)量信用管理水平,促進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》《質(zhì)量發(fā)展綱要(2011-2020)》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的指導(dǎo)意見》(國辦發(fā)〔2019〕35號(hào))和民政部等八部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)誠信自律建設(shè)工作的意見》、國家質(zhì)檢總局《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量信用監(jiān)管工作的意見》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我國防偽行業(yè)的實(shí)際情況,特制定本辦法。
第二條 中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)組織成立中國防偽行業(yè)“企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)委員會(huì)(以下簡稱評(píng)委會(huì))”,把握行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)的工作方向;指導(dǎo)、監(jiān)督企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)委員會(huì)辦公室(以下簡稱評(píng)委辦)的日常工作,主要工作包括:負(fù)責(zé)編制評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、確定企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)等。
評(píng)委會(huì)下設(shè)評(píng)委辦,負(fù)責(zé)受理參評(píng)企業(yè)的申報(bào)受理、資料審查、組織相關(guān)專家進(jìn)行評(píng)價(jià);對(duì)評(píng)價(jià)程序?qū)嵤┍O(jiān)督、發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果、跟蹤評(píng)價(jià)效果、受理投訴和舉報(bào)、推動(dòng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用、對(duì)取得質(zhì)量信用等級(jí)企業(yè)監(jiān)督管理;建立并維護(hù)參評(píng)企業(yè)的信用檔案;為會(huì)員企業(yè)開展質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)服務(wù)等日常工作。
第三條 質(zhì)量信用是指企業(yè)履行其質(zhì)量承諾的能力和程度。這種能力由企業(yè)在遵守質(zhì)量相關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及兌現(xiàn)質(zhì)量承諾(或履行質(zhì)量約定)的基礎(chǔ)上,提供產(chǎn)品(服務(wù))在全壽命周期內(nèi)滿足消費(fèi)者(用戶)的需求或期望來實(shí)現(xiàn)。企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括被評(píng)價(jià)企業(yè)近三年內(nèi)遵紀(jì)守法情況,企業(yè)質(zhì)量管理體系建設(shè)及運(yùn)行情況,消費(fèi)者反饋意見等。
第二節(jié)等級(jí)的劃分
第四條 中國防偽行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T23791-2009《企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)劃分通則》劃分,從高到低分為A、B、C、D四等,每等可進(jìn)一步細(xì)分為級(jí)。在同一等中的每級(jí)差別,用字母的數(shù)量來區(qū)分,最多使用三個(gè)。例如A等細(xì)分為A級(jí)、AA級(jí)、AAA級(jí),字母數(shù)量越多,表示質(zhì)量信用程度越高(質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)越低)。
一、質(zhì)量信用A等企業(yè):企業(yè)在三年內(nèi)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)很小,具有維持高水平質(zhì)量信用的主觀意愿、產(chǎn)品質(zhì)量和保障能力,在近三年內(nèi)無質(zhì)量信用不良行為記錄。
二、質(zhì)量信用B等企業(yè):企業(yè)在近三年內(nèi)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)較小,具有維持其質(zhì)量信用水平的主觀意愿、產(chǎn)品質(zhì)量和保障能力,無質(zhì)量信用不良行為記錄。
三、質(zhì)量信用C等企業(yè):企業(yè)在近三年內(nèi)質(zhì)量信用風(fēng)險(xiǎn)較大,維持其質(zhì)量信用水平的主觀意愿不強(qiáng)、產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定、保障能力較低,存在質(zhì)量信用相關(guān)不良行為記錄,但未出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量失信事件,也未因質(zhì)量失信行為造成重大人身危害、經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響。
四、質(zhì)量信用D等企業(yè):企業(yè)在近三年內(nèi)信用風(fēng)險(xiǎn)很大,企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營,且給社會(huì)和(或)顧客造成重大人身危害、經(jīng)濟(jì)損失或社會(huì)不良影響。
第五條 基于國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31863-2015,結(jié)合防偽行業(yè)管理等要求,制定中國防偽行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)指標(biāo)(見附件1)。企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的評(píng)價(jià)指標(biāo)由基本指標(biāo)和專項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成?;局笜?biāo)是開展企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)的共性指標(biāo),可分為:貫徹質(zhì)量誠信理念,履行質(zhì)量承諾能力,兌現(xiàn)質(zhì)量承諾表現(xiàn)。專項(xiàng)指標(biāo)是根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)制定的個(gè)性指標(biāo)。
第六條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)采用百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(見附件2)。
第三節(jié)申報(bào)條件及評(píng)價(jià)程序
第七條 申報(bào)條件如下:
一、在中國境內(nèi)依法登記注冊(cè)滿3年,具有獨(dú)立法人資格;
二、中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)員單位。
第八條 對(duì)參加質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)的企業(yè),按照以下程序進(jìn)行:
一、申請(qǐng) 參評(píng)企業(yè)向評(píng)委辦提交下述申報(bào)材料(含申報(bào)材料電子版):
(一)《中國防偽行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)申報(bào)表》(見附件3)及相關(guān)有效材料和復(fù)印件(加蓋單位公章);
(二)其他需要提交的相關(guān)企業(yè)信用的證明材料。
二、形式審查 評(píng)委辦對(duì)申報(bào)企業(yè)是否符合本辦法中申報(bào)條件的規(guī)定;提交的申報(bào)表是否符合規(guī)范要求,附件材料是否齊全進(jìn)行審查。
三、信息核實(shí) 評(píng)委辦對(duì)申報(bào)材料真實(shí)性、有效性進(jìn)行核實(shí)。
四、初評(píng) 評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)審內(nèi)容要求進(jìn)行認(rèn)真評(píng)議,形成書面評(píng)審意見。經(jīng)綜合評(píng)議后,確定參評(píng)企業(yè)的企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)。
五、公示 評(píng)委辦將初定為AAA、AA、A級(jí)的企業(yè)名單通過中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)(www.quanminzhufang.com)和《中國品牌與防偽》雜志進(jìn)行公示,公示期為30天,接受會(huì)員和社會(huì)公眾的質(zhì)詢和監(jiān)督。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果有異議,應(yīng)在結(jié)果公示后的10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)提出復(fù)議申請(qǐng),并提交相關(guān)證據(jù),重新對(duì)企業(yè)的質(zhì)量信用進(jìn)行評(píng)價(jià),確定企業(yè)的質(zhì)量信用等級(jí)。
六、確定等級(jí) 在公示期無異議或異議已處理,確定企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí),報(bào)中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)審核批準(zhǔn)。
七、結(jié)果發(fā)布和授牌 參評(píng)企業(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果統(tǒng)一稱為“質(zhì)量信用評(píng)價(jià)***級(jí)信用企業(yè)”,評(píng)價(jià)單位為中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì),評(píng)價(jià)結(jié)果在上述網(wǎng)站和有關(guān)媒體上進(jìn)行發(fā)布;中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)向獲得企業(yè)質(zhì)量信用A級(jí)以上企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一樣式和編號(hào)的企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)證書和標(biāo)牌。
八、檔案管理 對(duì)所有參評(píng)企業(yè)建立質(zhì)量信用檔案,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第九條 評(píng)價(jià)周期 為維持質(zhì)量信用等級(jí)的有效性和連續(xù)性,參評(píng)企業(yè)應(yīng)在取證之日后3年內(nèi)重新復(fù)評(píng),換發(fā)證書。企業(yè)應(yīng)提前半年向中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)委辦提出行業(yè)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)申請(qǐng),評(píng)委辦按程序?qū)⒃u(píng)企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)進(jìn)行重新認(rèn)定。企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)每年組織評(píng)審一次,鼓勵(lì)企業(yè)質(zhì)量信用管理水平有重大進(jìn)步的企業(yè),及時(shí)參與評(píng)價(jià),不受3年時(shí)間約束。
第四節(jié) 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià)原則
第十條 企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí)評(píng)價(jià),遵循“自愿、公開、公正、科學(xué)、嚴(yán)格”的原則。
第十一條 中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)為參評(píng)企業(yè)在評(píng)價(jià)過程中涉及的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私保密。
第十二條 按照中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)委會(huì)制定的計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。
第五節(jié) 監(jiān)督管理
第十三條 質(zhì)量信用A等企業(yè)由中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)納入守信企業(yè)管理,有針對(duì)性地做好服務(wù),在政府相關(guān)活動(dòng)中優(yōu)先推薦;情節(jié)嚴(yán)重的失信企業(yè),由中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)列入黑名單,必要時(shí)在網(wǎng)站和其他媒體上予以公布。
第十四條 參加中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)工作的企業(yè),經(jīng)過信用評(píng)價(jià)獲得質(zhì)量信用等級(jí)后,自覺接受中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)與社會(huì)各界的監(jiān)督。評(píng)委辦對(duì)被參評(píng)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。
第十五條 任何企業(yè)或個(gè)人,均可向評(píng)委辦舉報(bào)或投訴,并提供真實(shí)有效證據(jù)。
第十六條 在申報(bào)過程中或取得企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)等級(jí)后,有下列情形之一的,中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)將在相關(guān)網(wǎng)站、報(bào)刊等媒體上進(jìn)行公示的同時(shí),根據(jù)本辦法及時(shí)吊銷該企業(yè)的現(xiàn)有企業(yè)質(zhì)量信用等級(jí):
一、在省級(jí)(含省級(jí))以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中產(chǎn)品質(zhì)量問題不合格企業(yè);
二、出現(xiàn)重大質(zhì)量投訴,經(jīng)核查屬實(shí)的;
三、出現(xiàn)重大環(huán)境污染的企業(yè);
四、出現(xiàn)重大生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的企業(yè);
五、屬于國家強(qiáng)制性認(rèn)證或許可證等管理范圍的產(chǎn)品,其證書超過有效期的;
六、因違法經(jīng)營被查處的;
七、在信用等級(jí)評(píng)價(jià)過程中弄虛作假騙取質(zhì)量信用證書的;
八、其它重大質(zhì)量失信行為。
第六節(jié) 附則
第十七條 本辦法相關(guān)附件技術(shù)內(nèi)容將根據(jù)需要,適時(shí)組織修訂。
第十八條 本辦法由中國防偽行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)解釋和修改。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本辦法長期有效。